Kukljica, 12. studenog 2014.
Republika Hrvatska
Ministarstvo uprave
Predmet: Zahtjev za poništenjem „Izvanredne„10.sjednice Općinskog vijeća općine Kukljica od 07.11.2014.
Dana 07.11.2014.g. održana je „Izvanredna“ 10. sjednica Općinskog vijeća (u daljnjem tekstu OV) općine Kukljica za koju smatram da je sazvana protivno Poslovniku i Statutu općine Kukljica, te je samim time i nezakonita. Stoga molim cijenjeni naslov da na temelju niže navedenog obrazloženja, video snimke sjednice https://www.youtube.com/watch?v=LnYdchirw5A&feature=youtu.be i priložene dokumentacije:
- Proglasi Izvanrednu 10. sjednicu OV-a općine Kukljica nezakonitom i ništavnom kao i sve donijete odluke, te ih poništi.
Obrazloženje:
- sjednica OV-a općine Kukljica bila je sazvana za 04.11.2014. ali ista zbog bojkota načelnika i 4 njegova vjećnika nije održana jer nije bilo kvoruma.
Na Dnevnom redu sjednice, 6. točka bila je načelnikov Prijedlog Odluke o usvajanju Urbanističkog plana uređenja ugostiteljsko-turističke zone Veliki Karantun – UPU-a br. 15.
- Predsjednica OV-a 06.11. pod hitno saziva „Izvanrednu“ 10.sjednicu OV-a za 07.11.2014. sa samo jednom točkom Dnevnog reda a to je načelnikov Prijedlog Odluke o usvajanju Urbanističkog plana uređenja ugostiteljsko-turističke zone Veliki Karantun – UPU-a br. 15.
- Predsjednici OV-a, kao razlog za sazivanje „Izvanredne“ sjednice je informacija koja je stigla jučer (06.11.) da je 07.11. zadnji dan za usvajanje Prijedloga odluke za usvajanje UPU-a br.15, jer je od javne rasprave proteklo 6 mjeseci. U suprotnom ponovo ide procedura i javna rasprava o UPU br.15.
Od kog je stigla ta informacija nije rekla? Pa što ako ponovo ide procedura i javna rasprava, neće biti ni prva ni zadnja?
Tko je taj koji njoj dostavlja informacije i naređuje da protivno Poslovniku OV-a hitno sazove „Izvanrednu“ sjednicu?
- Poslovnik OV-a općine Kukljica ne poznaje pojam „Izvanredna sjednica“, pa se shodno tome takva sjednica ne može ni sazvati.
Za eventualne nepredviđene, a hitne slučajeve Poslovnikom je propisano donošenje akata po hitnom postupku, prema proceduri u člancima 41., 42. i 43.
Sazivanje sjednice OV-a propisano je člankom 55. Poslovnika.
- Nakon utvrđivanja kvoruma i glasovanja o Dnevnom redu, zatražio sam riječ da razjasnimo kako, tko i zašto je sazvao ovu „Izvanrednu“ sjednicu i dali je to u skladu sa Poslovnikom. Nisam dobio riječ, nego je predsjednica OV-a dala riječ načelniku, da kao predlagatelj te točke da svoje obrazloženje.
- Nakon što je načelnik dao obrazloženje svojeg Prijedloga Odluke o usvajanju UPU-a br.15, konačno sam dobio riječ te sam upitao predsjednicu OV-a, tko je uputio zahtjev za sazivanje ove sjednice.
Predsjednica OV-a vijeća je rekla da je sazivanje sjednice zatražio načelnik.
Isto pitanje uputio sam tada i načelniku, a on je odgovorio da sazivanje ove „Izvanredne“ sjednice nije zatražio ni u pisanom ni u usmenom obliku.
Nakon toga, postavio sam pitanje svima, pa što mi onda ovdje radimo (kad jedina osoba koja je prema Poslovniku ovlaštena da zatraži sazivanje ove sjednice, a to je načelnik, decidirano tvrdi da to nije učinio)?
Predsjednici OV-a skrenuo sam pažnju na članak 55. Poslovnika kojim je propisano da sazivanje sjednice OV-a mogu u pisanom obliku zatražiti 1/3 vijećnika ili načelnik, a ne ona kad i kako joj se prohtije, ili po nečijoj telefonskoj naredbi.
Njezino obrazloženje o načinu sazivanja ovu sjednice, kad načelnik tvrdi da nije tražio sazivanje, je više nego jadno i žalosno, što je vidljivo iz priložene video snimke sjednice.
- Prema Poslovniku OV-a članak 41. Donošenje akata po hitnom postupku moguće je ako to zahtijevaju osobito opravdani razlozi ili ako bi ne donošenje takvog akta u određenom roku moglo uzrokovati znatniju štetu za Općinu.
Obzirom da se već jednom ponavljala procedura, upitao sam načelnika što bi bilo da se ista ponovi i drugi put.
Načelnik je doslovno odgovorio – NIŠTA, a ja sam upitao pa zašto onda hitni postupak i rasprava o ovom UPU kad se ništa neće dogoditi i općini ne prijeti nikakva šteta?
Kako nije bilo nikakvog odgovora upitao sam koje su to osobe koje dirigiraju hitno sazivanje sjednice, te što će se i kad u općini Kukljica raditi?
- Dakle iz video zapisa sa sjednice i gore navedenog kristalno je jasno:
- da nije bilo nikakvog opravdanog razloga za hitno sazivanje „izvanredne sjednice“, kako je to propisano u člancima 41., 42. i 43. Poslovnika OV-a
- da je predsjednica OV-a sazvala sjednicu OV-a samovoljno, neovlašteno i protivno članku 55. Poslovnika OV-a
- da je „Izvanredna“ 10.sjednica samim time protuzakonita kao i sve donesene odluke
Molim Vas da u svojoj odluci, upozorite predsjednicu OV-a, da je procedura propisana Poslovnikom OV-a, za nju obavezna i da se navodi članaka ne mogu tumačiti proizvoljno i kako to kome u tom trenutku odgovara. U protivnom sjednica i donesene odluke su protuzakonite i ništavne.
S poštovanjem,
Ante Boris Martinović
Vjećnik općinskog vijeća općine Kukljica