Ante Boris Martinović
Vjećnik općinskog vijeća općine Kukljica
Kukljica, 31. ožujka 2014.
MINISTARSTVO UPRAVE
Ministar Arsen Bauk
Predmet: Vaš odgovor KLASA: 023-05/13-01/1, URBROJ: 515-02-02-01/1-14-05 od 14. ožujka 2014.
Zahvaljujem što sam konačno, nakon dva i po mjeseca urgiranja i čekanja, dobio Vaš odgovor KLASA: 023-05/13-01/1, URBROJ: 515-02-02-01/1-14-05 od 14. ožujka 2014., koji nas svojim zaključcima nažalost svrstava u banana države, koje same sebe vole nazivati demokratskim društvom, a ustvari od demokracije nema ničega pa ni slova d.
Kako ste sami u odgovoru lijepo istaknuli, prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (N.N. broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 35/09, 150/11, 144/12 i 19/13) u članku 33, propisano je da se način rada predstavničkog tijela jedinice lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave uređuje Poslovnikom predstavničkog tijela, u skladu s predmetnim Zakonom i Statutom.
U Poslovniku Općinskog vijeća općine Kukljica koji sam Vam dostavio, u prilogu svog zahtjeva za poništenjem 5.sjednice Općinskog vijeća općine Kukljica od 30. prosinca 2013., koji u skladu sa Zakonom uređuje način rada Općinskog vijeća općine Kukljica doslovno piše slijedeće:
Članak 55.
Sjednice Općinskog vijeća traju dok se ne iscrpi utvrđeni dnevni red.
Članak 58
Usvajanje zapisnika o radu na prethodnoj sjednici Vijeća unosi se kao prva točka dnevnog reda.
Dakle sve jasno i čitljivo piše, pa tko vas je onda pitao da bilo što tumačite, i da se opravdavate time kako vi ne možete tumačiti Poslovnik Općinskog vijeća Kukljice, nego samo tijelo koje ga je i donijelo?
Ja sam u svojem zahtjevu samo tražio da na temelju priložene dokumentacije utvrdite kako predsjednica Općinskog vijeća nije u svom radu poštivala odredbe u članku 55. I 58. Poslovnika Općinskog vijeća općine Kukljica i da je shodno tome sazivanje 5.sjednice nezakonito.
To ste Vi u svom odgovoru i potvrdili, citiram…“Iz Zapisnika s 4.sjednice proizlazi da nije iscrpljen cijeli Dnevni red predviđen za tu sjednicu te da su dvije točke koje nisu raspravljene na toj sjednici, bile uvrštene u Dnevni red naredne, 5.sjednice s obzirom da se zakazani nastavak 4.sjednice nije održao zbog nedostatka kvoruma te su na 5.sjednici te točke raspravljene i usvojene. Odluku o sazivanju sjednice s određenim dnevnim redom donijela je predsjednica Općinskog vijeća u okviru svojih ovlasti“…
Pa da zaključimo:
- 4.sjednica Općinskog vijeća nije završena i još uvijek traje, što kako sami kažete proizlazi iz zapisnika s 4.sjednice. Zahvaljujući ovakvoj vašoj odluci ista nažalost nikada neće ni završiti.
- Zapisnik s nezavršene 4.sjednice dostavljen je vijećnicima 11.03. a verificiran na 6.sjednici 18.03.2014. U njemu stoji da sjednica nije završena i da će se nastaviti!?
- Iz zapisnika s 5.sjednice proizlazi da zapisnik sa 4.sjednice nije bio 1. točka Dnevnog reda
- Dakle Predsjednica Općinskog vijeća općine Kukljica prekršila je odredbe članka 55. i 58. Poslovnika Općinskog vijeća općine Kukljica te je samim time 5.sjednica održana 22.12.2013. sazvana protivno Poslovniku – nezakonita.
- Iz zapisnika s 5.sjednice vidljivo je da nastavak 4.sjednice nije održan zbog fizičkog napada načelnika na mene a ne nedostatka kvoruma kako vi navodite pozivajući se na nepostojeći zapisnik
- Zapisnik sa nastavka 4.sjednice ne postoji jer nikad nije napisan i verificiran od Općinskog vijeća, ako posjedujete takav dokument to je običan FALSIFIKAT.
- Nitko nema ovlasti, pa ni Predsjednica Općinskog vijeća, da utvrđene točke Dnevnog reda 4.sjednice prebacuje u Dnevni red 5.sjednice. Takvu odluku mogli su donijeti samo vijećnici Općinskog vijeća u nastavku 4. sjednice, većinom glasova, a oni to nisu učinili.
- Iz mog zahtjeva vidljivo je da sam Predsjednicu Općinskog vijeća na vrijeme upozorio na posljedice takve njene odluke, a iz zapisnika sa 5.sjednice proizlazi da su načelnik i ostali vijećnici također bili upoznati s time, ali nisu reagirali.
Pa što je onda tu sporno, kako i na temelju čega ste zaključili da je 5.sjednica sazvana u skladu s Poslovnikom i Zakonom?
Procedura je temelj demokracije i bez nje se vraćamo u prvobitnu zajednicu gdje vlada pravo jačega, ili kako god. Očito su vas učili drugačije.
Poslovnik Općinskog vijeća općine Kukljica uređuje način rada (proceduru) Općinskog vijeća, kao što to piše u njegovom članku 1.,a Poslovnik ima ukupno 87 članaka, svi su jednako vrijedni i sve ih treba jednako poštivati, ako želimo raditi po propisanoj proceduri, a ne po nečijoj samovolji i donositi zakonite odluke.
Po zaključcima iz vašeg odgovora proizlazi da to nije tako, jer po vama ispada da su neki članci Poslovnika važniji od drugih, da neke treba poštivati a druge se može bez posljedica kršiti (na temelju kojih kriterija)!?
Pa gospodo draga, ako niste znali, i članci 65., 66. i 67. (kvorum, potrebna većina glasova) na kojima temeljite svoje zaključke također spadaju u proceduru kao i članci 55. i 58.
Da bi uopće došli u poziciju da primjenite članke 65., 66. i 67. prvo valjda morate ispoštovati članke 55. i 58. (i još neke druge) da bi sjednicu sazvali na zakonit način. Ili to nije važno? A što je onda vama uopće važno?
Nije vaš posao da opravdavate nečije krive postupke ili da se bavite time što je prije, kokoš ili jaje, vaše je da nepristrano nadzirete rad lokalne samouprave, kako bi isti bio u skladu sa Poslovnikom, Statutom i Zakonom. Ili se i tu možda varam?
Da ne duljim, vaš predmetni odgovor sa potpuno krivim zaključcima, utemeljenim na nepoštivanju članaka Poslovnika, bez upute o pravnom lijeku, je sumrak demokracije. Da nije žalosno i tragično bilo bi smješno za … !
Zato nije čudno da u ovoj prelijepoj zemlji vlada pravni kaos, da je zemlja opljačkana u skladu sa važećim zakonima, da se u njoj nikakav pošteni rad ne isplati, da investitori bježe što dalje od nje i da vam narod, osupnut količinom vaše prijetvornosti, ljigavih postupaka, odluka i tumačenja, više ne vjeruje.
Kako naš narod mudro kaže, a on je za razliku od vas uvijek u pravu, nije svako zlo za zlo, sada barem znam da se vama više nemam zašto obraćati, ali ću o ovom, vašim kriterijima, odlukama i načinu rada, svakako upoznati javnost.
S poštovanjem,
Ante Boris Martinović
Vjećnik Općinskog vijeća Kukljica